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在经济全球化和信息化时代，国家形象已经成为国家利益的重要体现，是国家竞争力和国家软实力的重要组成部分。从美国最早开创的政治层面的“援助公关”，到沙特为扭转9.11坏名声的“危机公关”，世界杯、奥运会、世博会这样的“国际活动公关”，再到如歌德学院、塞万提斯学院传播文化价值的“文化公关”，世界各国正在通过各种国家公关手段来塑造和提升国家形象。当然，除了国家本身，背后的公关公司的游说、出谋划策也一定程度上决定了传播的效果。